翰林院位于内廷，距离勤政殿不足一里地，乃是是距离皇帝最近的机构。
既然要使用翰林院来牵制内阁，那么对入选的翰林学士的素质就有了新的更高的要求，李默要求翰林学士一般要进士出身，进士及第后会在秘书省的编修院进修一段时间，然后出任御史，经过若干时间的历练后出任地方官员，经过一考，视情况决定是继续留任地方还是调任中央官署。
这三到五年时间被视为是仕途起步培养期，也最能看出一个人的仕途轨迹。
翰林学士都是从考核优秀的年轻官员中选任，他们在翰林院除了继续学习治理之道，还充当皇帝的顾问
他们年轻，有朝气，有学识，志向远大，有一定的从政经验。
他们的出身已经很好，加上这样的一份经历，将来的仕途自然是一片光明。
所以每个人都很看重入殿为皇帝效劳的机会，他们为皇帝阅读奏折，评点墨拟，针对帝国发生的大大小小的事情发表自己的意见，这当然是他们学习治国理政的一个捷径，意义非凡。
所以他们无不使出浑身解数，他的手段虽然不算十分老道，但他们并不妄自菲薄，他们学识不低，目光敏锐，经常能让内阁的老江湖们汗流如浆。
毕竟能入选勤政殿给皇帝做咨询的翰林学士都是翰林院的精英，俱为一时人杰。
翰林院已经成为帝国精英官员的训练营，是皇帝培养自己亲信的基地。
帝国太大，官员太多，皇帝不可能熟悉每一个官员，但一些核心要害的位置他又不得不使用自己能放心的官员，从源头上进行培养当然十分有必要。
新朝继承并完善了前朝的科举制度，并决心将之发扬光大。
科举是选拔官员的重要途径，举人、进士、秀才都自诩是天子门生，但真正的天子门生却在这，翰林院，朝夕相处的情分又岂是朝堂一眼之缘能敌得过的？
从繁琐的事务性工作中解脱出来之后，李默就有精力去思考整个王朝的长治久安。
一国的根基是人，大晋依靠什么人，吃瓜群众当然是少不了的，没有他们辛辛苦苦的劳作，又哪来的大晋的繁荣昌盛和大伙们纸醉金迷的奢侈生活。
若说千千万万的吃瓜群众是帝国的根基，那么建筑于根基之上，撑起帝国苍穹的柱石就是“大伙们”了。
皇帝的伙伴有官吏，有勋爵，有各色官商。
帝国的官僚系统很庞大，这与建国之初的妥协政策是分不开的，新朝不仅大量使用自己人，也没有甩掉前朝的人，新朝脱胎于前朝，期间千丝万缕的联系是割舍不开的。在天下尚未真正一统的前提下，新朝还做不到绝情决意。
庞大的官僚体系是国家财政的重要负担，更是造成人浮于事、系统效率低下的罪魁祸首，解决之道一是严格控制系统的继续膨胀，严进宽出，二是推行官、职分离，官是官，有官未必有职，无职之官称之为散官，有地位、有俸禄、有机会，但没有权力。权力源自职务，何官能出任某一职务，自有一套独立的评价系统。
官僚系统是独立的、相对封闭的，里面的人想出来不容易，外面的人想进去更不容易。
新朝将科举定为进入官僚系统的正途，逢进必考，且严格要求。
宽出，朝廷允许官员离职休养，给予他们充分的礼遇和适当的生活补贴，同时保留他们的官籍，保留他们重出江湖的资格。
这些离休官员是国家的重要财富，他们让出实权职位，顶着散官的虚衔隐居泉林，却时刻关注着朝廷的动向、国家的命运，一旦国家需要他们，他们随时愿意接受召唤。
当然，人生的选择各不相同，若是官实在是当腻了，也可以挂冠而去，辞官之后他们即回归百姓，成为吃瓜群众中的一员
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