现在的蒙古，分为漠西蒙古和漠北蒙古。相对来说，漠北蒙古实力比较雄厚，曾经是蒙元的主力。
蒙元当然与元朝有关，元朝可以说是蒙古人最辉煌的时期。这只草原上的雄鹰，以太祖铁木真和忽必烈为代表，凡是他们展翅腾飞能飞到的地方，全是他们的领地，一直到中亚西亚和北极。可以说是中国疆域最辽阔的时代，敢比法国的拿破仑时期。
但是好景不长，铁木真和忽必烈相继死去，从此以后，大元辉煌不再，渐趋衰落，元朝只存在了不到100年，民变四起。
这时买酸梅当过和尚的朱元璋，带领淮西二十四将，推翻了元朝的统治。但是明朝建立的时候，并不等于蒙古灭亡了。只不过是北迁而已，实力仍然很强大，被称为北元或蒙元。北元一直是大明朝的劲敌之一，大明朝与北元的战争，基本上没有断过。
虽然燕王朱棣登基后北赶蒙元，使得蒙古鞑子很长时间不敢南下入侵中原。但是后来还是发生了土木堡之变，英宗被俘。再后来，蒙古与大明战多和少，直到后金崛起，大清朝的建立，大明跟蒙古鞑子的战争仍然没有结束，只是改变了方式而已。
女真崛起，努尔哈赤建立后金，统一了女真各部，并开始对外扩张，皇太极继位后建立大清，继续对外扩张，不仅是征服了朝鲜，还征服了蒙古，这就是漠北蒙古，也即是科尔沁部和喀尔喀部。
要对付清鞑子，必须得对付蒙古鞑子。对付这些鞑子有两种办法，一个是征服，另一个就是消灭。历史上第一种办法用的多一点。征服的办法就多了，直接用兵，联姻，扶植反动势力分裂，孤立瓦解等等。
朱由崧觉得现在不是直接用兵的时候，扶植反动势力，分化瓦解他们是不错的选择。
现在清鞑子与漠北的蒙古鞑子结成了铁杆联盟。自从皇太极娶了科尔沁部的十三岁小姑娘为侧福晋，这个铁杆联盟就接下了。
这个侧福晋就是现在在盛京坐皇帝的12岁少年天子顺治的生母，地位飙升为皇太后。这便是历史上著名的孝庄文太后。
因此要瓦解清鞑子与漠北蒙古鞑子，不太好下手，朱由崧就把目标盯向了漠西蒙古。漠西蒙古相对漠北蒙古来说，实力相对要弱一些，这是次要的，毕竟人家也强大过，瓦刺和也先的威名在蒙古人的眼中不次于汉人眼中的岳飞和戚继光。
正因为他们相对弱小，眼瞎下朱由崧驾驭他利用他，才有这个可能。现在问题的关键是漠西蒙古的当家人固始汗脚踩两只船。
西北部面临着沙俄气势汹汹的扩张，东部是大清对他的威胁，南部是他的宿敌大明。固始汉汗想要在这样的夹缝中生存，建立自己和硕特汗国，统一整个蒙古，有很长的路要走。
他现在采取的策略是，联明或者联清对抗沙俄，以保存壮大自身。
朱由崧摸清这些情况之后，立即把宋献策，严锡命，这些谋士召到宫中商议对策。
商议的结果是，目前大明的远征军尚未形成战力，不宜大规模的动用兵力劳师远征，拉拢漠西蒙古是必要的，但需要断了他们与大清的联系，让固始汗对清鞑子死心，最好能让他们反目成仇。大明暗中派出力量，帮助固始汗抗击沙俄，这样漠西蒙古势必要倒向大明朝。
因此朱由崧立即派内阁次辅王铎出使漠西蒙古，其实漠蒙古的使臣把贡品留到了北京刚走，王铎就带着朱由崧的旨意进了西藏的布达拉宫。
来而不往非礼也，双方互派使者交流，这是两个邦国友好的开始。
漠西蒙古现在已经占领了西藏，在布达拉宫，王铎受到了隆重的接待，与固始汗进行了促膝长谈，表达了朱由崧的极大诚意，愿意以非公开出兵的方式，帮助他们对抗沙俄的侵略骚扰。
固始汗双掌合十，向南而拜，
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