告状的百姓搞得刘知州头昏恼胀,他不得不指定文书,在州衙侧门设立一个专门的接待处,征用几个乡贡协助代写状纸和分理案卷,几天下来,立案卷宗竟超过人高。
刘秉晟经过乔装来到接待处,看见络绎不绝的人群,真有些不知如何是好。
一个乡贡小声对他说:“陈年积事太多,这样不是办法,即使只看卷宗,一年半载也看不完,不用说分析、判断和处理了。”
刘秉晟心里一动,笑着说道:“愿闻高见。”
乡贡说:“责令各县处理各县的积案,处理不了、处理不公或处理错误的才能转到州衙来。”
刘秉晟大喜说:“此法甚妥,一举数得,你先拟个可行的办法,商量妥帖以后,立即发布告示和下达各县府的文书。”
乡贡说:“我和文书说一声后立即去办。”
刘秉晟:“谢谢你,谢谢你!”
知州衙门告示栏贴出了一张又大又长的告示,告示前挤满了看告示的人,甚至为了看告示的位置发生争吵。
有个商人模样的人好不容易挤了出来。一个站在外面挤不进去的老者问他道:“请问小哥,这么大的告示写了些什么?”
这一下问起了他的兴奋。他说:
“从来没有看见过这样好的告示,真的没有看见过这样好的告示。”
老者问:“他到底写些什么?”
商人说:“这份告诉有两个部分,前面那张是罢免税吏,说他贪赃枉法。后面这张才重要,总的是说朝廷和州衙没有颁布过的税收,今后一律废止。废止州衙颁布的牛税、市镇地税、屋税。茶税由二十五斤降为十三斤。百姓开荒,免三年赋税摇役。新开作坊、商店半税三年等等。再祥细的我也记不清了。”
老者大大地松了口气说:“这下可好了,少了苛捐杂税,老百姓算是有了点盼头。”
第二天上午,知州衙门告示栏又贴出新告示。
那个商人从看告示的人丛中挤出来又碰上昨天那个老者。
商人:“您是不是要问这新增加的告示说些什么?”
老者:“正是,烦劳小哥讲讲。”
商人:“今天增加的告示是整治市场的,也是两个部份。前部分是惩治衙头,说他鱼肉百姓,罚做更夫三年。后部分才重要,说废止治安费、保护费,不许官差衙役侵民扰民。废止百姓积水防火之役,设立民办官助的救火队,总地点在火宫殿。最后还公布了官盐每斤七十五钱降为每斤五十五钱。
老者对天祷告说:“这刘大人真可算刘青天,刘父母官了,别看他那样年轻。”
商人:“有奶便是娘,这娘不在大小,当官的年轻有什么不好罗。”
由于减轻百姓负担,奖励开发,税源广增。此后不到两年,长沙百业发展,商贾如云,成为全国最大的米市,卖出茶叶由二十万斤升至六十五万斤,棉麻自给有余,铜官窑重新开发,瓷城醴陵扩大规模。许多告老官员,社党民团,殷实富绅纷纷落户长沙。
整个长沙一遍兴旺景象。
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