朝会的结果让窦辅很满意，凉州郡县保住了，他也有脸回去见夏育了。不过在朝会结束之后，他还没来得及回郡国邸，赵忠在南宫门口截住了他，他竟然亲自来传达天子的召唤。
“胡都尉，天子有诏，传你到西园中问话。”窦辅跟着传诏的赵忠来到西园，拜见了皇帝刘宏。刘宏正在看杨雍从凉州发来的奏章。赵忠和窦辅不敢打扰，侍立在一旁。过了好一会儿，刘宏看完文书，这才注意到站了半天的两人。
“安抚张掖的义从胡首领北宫伯玉和李文侯，孤立北地郡的先零羌，然后发郡兵清剿。这主意不错，谁出的，夏育还是盖勋？”刘宏示意卫士给两人搬来了胡床，坐下回话。
窦辅犹豫了一下，站起身来，面向皇帝拱手道：“是夏校尉、陈太守和麹西部共同商议决定的。”
刘宏看了窦辅一眼，突然问道：“欺君之罪，夷三族，客曹尚书能看到的文书存档里，没有这条律法吧？”
窦辅想也没想，直接跪倒请罪，刘宏看向手边凉州的文书，示意窦辅不必紧张，继续说道：“夏育没有这么长远的眼光，陈懿性格懦弱、不敢出头，麹嘉又是官爵最低的，轮不到他决定。
胡老尚书在尚书台抄录了那么多存档文书，难道是打算传家？绝对不可能，那他的目的，就只能是为了你这个在凉州履职的儿子，所以主意是你出的，对不对？”
窦辅只好认下，虽然本来就是他的主意，但要是直接揽下，皇帝万一不信呢？那就真的是欺君之罪了，最少也要抄家灭族。刚才应该只是吓唬人的，不然他也像那个多收“谢恩钱”的小黄门一样，直接被卫士拖出去法办了。
这时卫士来报，卫尉卢植求见，刘宏点了点头，示意卫士直接放卢植进到园中。待卢植见礼过后，刘宏将刚才的对答，让赵忠复述给卢植听，然后问窦辅道：“割弃凉州，确实太荒谬了，但是难道真连一点可行的地方也没有吗？”窦辅摇摇头，明确表明了态度。
刘宏又反复看了几遍杨雍的文书，然后问窦辅道：“朕和老尚书做下这场戏，凉州保住了，你要怎么报答朕这份恩情？有没有可以让凉州长久保持安定的办法？当年段太尉用雷霆手段，震慑住羌胡，十六年来没有反叛过，你能不能重现一次？”话到最后，刘宏的语气中竟然透露出几分哀求。
窦辅并不知道，在他到洛阳之前，刘宏一直担负着巨大的压力。割弃凉州，就要让先帝陵园受到侵扰，而死守凉州，他既不知道谁能大用，又舍不得从西园的私库中调拨财物。在黄巾之乱时输出了将近一半，他已经非常心疼。陷入这种进退两难的境地，他常常整夜的无法入睡，整个人精神萎靡了许多。
窦辅叹了口气，对刘宏说道：“陛下，虞司隶当年的话，臣认为今天还是非常可行的。陛下可以下诏，令大将军、司徒、太尉、司空四府，联合太常、光禄、卫尉、廷尉、太仆、大鸿胪、宗正、大司农、少府九卿，推举贤良之士出任凉州。之后，再选拔他们的子弟担任郎官。只要吏治清明，羌人就不会反叛，陛下也就不用为凉州的事务而发愁。”
刘宏看向卢植，问道：“卢卿授业多年，有没有弟子愿意出任凉州，为朕分忧？愿意去凉州的，按才能和功劳高低升迁转任，有功必赏！”赵忠听到最后，不由得一阵脸红。黄巾之乱的时候，很多立下功劳的校尉、都尉，原本可以封侯，但是由于拒绝贿赂他和张让等人，所以都只象征性地赏赐了一点财物。如今皇帝特意承诺“有功必赏”，让他感觉有些不安。
窦辅见卢植有些犹豫，猜到他的想法，劝说道：“凉州正是用人之际，所以天子才破例征召，卢公门下的高徒不在这时候为国效力，还要等到什么时候呢？而且陛下刚刚也说过，有功必赏啊！”他故意重复皇帝的话，并且加重了“有功必赏”四个字的语气
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