开元二十年元日大朝会，虽然不是五年一度的大朝会，但每年都会有一次年度总结以及重大事项发布。而这一次朝会所有人都知道，律法将会有大的变动。
果不其然，大理寺在朝会上奏请实行新的律法，李承乾签署诏书，大唐开始实行新律法。
新的律法变动很大，甚至于变动和增加的内容要比不变的内容还要多。
义务教育法，规定任何一名大唐八岁以上孩童都有获得教育的权利，父母必须让适龄儿童接受义务教育，否则将在税收上采取惩罚措施。
税法调整更大，有的产业免税，有的几年内优惠税率，有的提高的两成，有些啧达到六成。
同时明确了违反税法需要承担的后果，轻则三倍罚没，重则杖毙。
而同时商业法律中着重提到创造公平的环境，反对不正当竞争，尤其是涉及到政府官员更是严肃处理。
同时在户部成立税务稽查专门负责此事。
新的律法中将贪污受贿单独列出来，并且处以重罪。
新的刑罚中着重强调了律法是道德底线，所以律法必须符合道德。但同时又强调道德必须符合道理，比如尽孝是没有错，但有些人不配做父母，就不能用道德衡量。另外关注了自卫自己，保护家人和见义勇为的重要性，并且不予任何处罚。
同时对不讲道德又不违法的人，如情节严重可处以拘役处罚。
这两点是李承乾特意强调要加上去的。
八个人拿着刀对苦主拳打脚踢，苦主反杀一人获刑十年，这种破事绝对不能在大唐出现。甚至错判明显要追究相关人员责任，最轻也是罢免官职。
而后一点李承乾更是见得多了。在后世有许多人道德沦丧无耻之尤，但他不违法。和你大吵大闹就不动手，而你动手了就是你的错，要赔钱不说还要被拘留。所以老实人好人就只能忍着。
但这些在大唐可不行，大唐要保持血性！
所有刑罚要酌情考虑前因后果。
遇到不违法却天理难容的人，砍死就砍死了，只是不给你见义勇为奖。
遇到无耻之尤的人，揍他就揍他了，揍死有点过，但会根据对方无耻程度减轻处罚。
另外，对大唐子民而言最重要的一点就是明确了大唐子民有权利对当地府衙年度施政报告进行讨论，如有不认同可涨上一级反应，并最终可以反馈至大理寺。如果对官员任免也有异议可以上报御史台。
除了律法的调整，最重要的调整就是并州，这项事宜已经持续几年。
江北人口不断南迁，原有江北各道合村并镇，基本都是按照三千人的规模重建农村，这是住房计划。重建农村后更便于管理，就重新整合县府，重新整合州府。
同时，南迁人进入新农村，也是重新厘定州县。
各州府的刺史人选朝堂上并没有什么争议，因为蛋糕足够大。
虽然李承乾不会给予他们建国的机会这个消息已经传出，各个世家也只能无奈的接受。他们的想法逐渐转变成全力支持各位国公建国，这样他们就是开国元勋，而且是种姓制体系下的开国元勋，那些建国的地方还不小，没必要在大唐这个大海里淹死，完全可以去湖泊中畅游。
周志成：“沿海港城以及御道计划已经完成，大移民计划已经完成，现如今大唐境内有二百万人口的重建家园未在计划内，这二百万人口是接下来的移民人口，请陛下定夺。”
“四年时间完成千万人口的大迁移，户部工作量可想而知，户部以及相关协调部辛苦了。”
“参与如此重大事件，是臣等的荣幸。”
李承乾：“既然有二百万人口还没有建房计划，就移民吧。”
朝臣们都清楚，另一
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