上一年的冬天, 玄萌刚到长安, 过上了有吃的有喝的还有基友的日子。
那时候的中原地区，正因为上一年的大旱影响了秋收, 许多百姓饥不果腹。
也正是在那个时候，突厥国内的许多部落都遭受了暴风雪，死了不少羊和马, 这也是为什么在凉州城的时候, 玄萌会遇到突厥大军前来袭击的原因。薛延陀、回纥几个部落都快活不下去了, 逐渐叛离、族人纷纷离散。有不少靠近大唐的突厥百姓，都沿着关内道、陇右道的边缘，移居到靠近大唐过图的位置, 靠着和大唐的商人们贸易来获取一些食物。
在八月的时候, 代州都督张公瑾, 给李世民写了个成条, 建议趁着东突厥人心散乱之际, 袭击东突厥。
在此之前，李世民其实就已经打算对突厥动手了, 他始终记得自己刚刚登基的时候，被东突厥逼着签下了渭水之盟的耻辱。张公瑾这个帖子真的是戳到了李世民的点, 他立马点名兵部尚书李靖成为定襄道此次行军的总管，张公瑾为副总管, 准备对突厥发起强力一击。
并州都督李積（原名徐世绩）、华州刺史柴绍以及灵州大都督薛万彻为各道的行军总管，筹备各路大军。
一场统一这块土地的大战，即将爆发。
户部头疼的要死, 打仗怎么能没有钱？
征兵要钱，养兵要钱，行军更是要钱。一路后勤提供粮草、军服、军需、作战用品等等都需要钱。
而如今的大唐，真的说不上有钱。
李世民登基后，为了保证人人都能有一口吃的，一直征收较低的农业税。而商业税……
人们都吃不饱了，哪儿有闲钱来贸易呢？刚刚登基那两年，李世民就算想要收高的商业税也做不到啊。本来就没什么贸易行为了，再收高额的税金，那直接会对隋末的经济体系造成过大的冲击。
所以这两年，李世民一直是缓着来的。
也就是这一年，李承乾提出了新丝绸之路以后，针对这种和大唐‘境外’的贸易，李世民开始调高了商业税。
这种境外贸易，虽说行路难，但是若是真的让商人来回一趟，那就是一笔巨额的贸易，收高一点的税也没什么问题。给足了这些商人们自身的利润，即使税点高点，他们也是愿意的。
当然了，也还是有一群人不愿意缴税，选择走私，这样利润更大。
对于这种问题，等李世民回过神来，是肯定会出手解决的。
现在的问题是，国库如果供给了大军后，就很有可能青黄不接了，要是再发生点什么自然灾害，怕是国库就要空了。
李世民找钦天监算了又算，看看什么时候是出兵的最好时机，这一年会不会有什么不能避免的灾难。
最终，决定大概在秋收之后再行军。
等着秋收过后粮草充足，国库也有进项了以后才能供得起这一场战争。
玄萌不是经济学家，不过大一的时候，为了满足学分，去听了一学期的微观经济和宏观经济课程，了解到一些基本的国家控制经济的行为。其中就有一个或许可以帮助到如今的大唐的。
国债。
国家发型的债券。
玄萌对经济学本身就不是很了解，只能十分粗略地给李承乾科普下他所知道的国债是什么。
简单来说，就是以大唐朝廷的名义，向百姓们借钱，承诺在一段时间后国家会对这些债券进行回收的基础上，回收价格会比购买价格高一些，让百姓们可以通过借钱给国家，来获得一部分的利息钱。
“这个法子听起来是可以的，但是有几个问题。”李承乾皱着眉头，把国债两个字写在草稿本上，“发行多少？谁来发行？多少时间后回收？是只能同一个时间段回收还是
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