王烨对荷兰和西班牙的态度已经非常的坚决了。
包岑正见无法改变王烨的想法，他也只能照办了。包岑正并不懂海战，但是看这一次海战的战果，包岑正也愿意相信王烨的判断是正确的。
解决了西班牙人和荷兰人的问题，就该说说韩天骄的问题了。
这个问题，王烨也非常的头疼。凡事有利必有弊，韩天骄的存在确实能帮助王烨更好得稳定宝岛上的形势，也能淡化宝岛上汉人和原住民的冲突。
可是，如果真的任由韩天骄建国的话，恐怕燕国未来就很难收下宝岛了。
好在，周哲在自己的奏章之中还加上了三个字，给王烨指出了一条不错的路。
这三个字就是——羁縻州！
王烨对包岑正说：“回复韩天骄，如果他愿意放弃东平王国国王的位置，转而做我燕国的东平安抚使的话。我同意将宝岛上的土人都交给他统治。如果他不愿意的话，就让他自己去跟周哲谈吧。”
经过王烨一晚上的权衡，他发现羁縻州确实是个不错的选择。
首先，羁縻州也是燕国的国土。燕国从前就曾经是大梁的羁縻州，如果不是因为这一仗燕国打服了赵钦宏的话，恐怕现在燕国都不能算是完全自主的势力。
韩天骄显然是没有王烨这样的能力的。韩天骄也绝对没有胆量挑战燕国。
恐怕，韩天骄加入燕国之后，他也只能战战兢兢地祈祷自己不会被王烨彻底的吞并了。
而且，王烨提出的条件韩天骄恐怕也没有拒绝的权力。
毕竟刚刚王烨也已经说了，如果韩天骄不愿意的话，那就让他跟周哲谈。
周哲是外交的人才吗？显然不是，周哲同外国势力交流的唯一方式就是巨舰大炮，韩天骄敢尝试吗？他显然是不敢的。
包岑正苦笑，在包岑正看来王烨给韩天骄开出的条件绝不算好。
这其中的玄机就在那个安抚使的位置上了。燕国的官职完全不同于大梁，所以严格来说，在燕国国内是没有所谓的羁縻州存在的。
韩天骄也不傻，他自然能看出来，王烨给他一个羁縻州的行政区划，完全就是敷衍他的临时政策。等到岛上的形势稳定之后，他的利用价值就没有了。到时候，他的羁縻州恐怕就没有存在的必要了。
而且王烨给出的官职还不算高。王烨当年也是羁縻州的最高长官，不过王烨当时的官职是宣慰使，是正正经经的从三品的大员。
可是安抚使在大梁的编制之中就只是从五品的官职。燕国没有羁縻州，所以王烨弄出的这个安抚使，显然也是比照大梁那边的级别给待遇的。
韩天骄可是已经称了王的人啊！韩天骄心中最大的期望自然就是称王。
王，那可是超品的爵位，跟一个从五品的安抚使是一个级别的存在吗？
恐怕韩天骄在收到王烨的条件之后，他的心里落差会非常大吧。
不得不说，王烨对韩天骄确实是有些苛刻了。可是，包岑正也知道王烨之所以这么强硬的原因。
其根本原因就是王烨对韩天骄的出身非常不满意。韩天骄毕竟是海盗出身，韩天骄从前也是一个恶贯满盈的人。
以王烨的性格，他自然是不甘心就这么轻易放过韩天骄的。
包岑正想了想说：“老臣觉得，如果未来韩天骄愿意带着一家老小回国内生活的话，殿下可以考虑让他安心当个愚公。”
说起来，包岑正在大多数时候，是非常欣赏王烨嫉恶如仇的性格的。
作为一名最高统治者，就是要嫉恶如仇才能保证百姓的利益。
可是在有些时候，尤其在创业的阶段，最高统治者的嫉恶如仇也并不一定就是好事。
这个时代的官
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