若是不能坚持到天亮，那些难民，淋上一晚上的雨，第二天肯定是要出问题的。
到了这时，李燮才暗暗自责自己的经验不足，李燮之前的大多数安排，都只是解决了民事，却根本没有解决民生。
李燮给这些难民制定了一大堆的规则，让他们各自按照规则去运行，去生活。让他们不至于起乱子，却从未考虑让他们如何可以活的更好。
因为从根本上，李燮不认为城外的那一群难民，会在这里住多长的时间，所以布置的东西也都是可以勉强度过眼下的难关就可以了的。
既然已经清醒了，既然已经睡不着，又清楚的认识到了自己的不足，那么李燮也就连夜开始起草之后要办的事情。
首先难民区肯定是要建造起来的，不说要建造的有多好，但起码要经得起风吹日晒。
这所谓上头动动嘴，下头跑断腿，建造难民区最主要的也只是一个建筑草图，至于剩下的也就是安排人到哪里去取材料，到哪里施工，要说难度是绝对没有多少的。
所以到天快要亮的时候，李燮已经基本将要做的事情都给规划好了。此时天还在下着雨，但是已经小了很多，李燮给刘祖祥府上下人打了个招呼，拿了一把伞就朝西城难民区走去。
此时的难民区远比李燮想象的最坏的情况要好的多，虽然也有少量的棚子崩塌了，但是数量并不多。
再加上几月以来合理的管理方式，大家吃住都在一块儿，要到一起干活，难民之间建立起了一点友谊。
那些棚子塌了的难民也都有人就近接济，所以并没有出现淋一晚上雨的人。
天大亮的时候，虽然依旧下着雨看不见太阳，气温却开始回升，李燮看到这情况，赶紧组织人手进入山林之中割蓑草，又组织人手赶制蓑衣。
难民棚子虽然大部分没有塌，但看这阴雨绵绵的，谁都不敢肯定这雨什么时候会停，李燮也本着有备无患的心理，开始搭建难民房。
现在当然不可能还去搭建什么草棚子，所以李燮正儿八经的造土楼。对于这些李燮虽然不是专业人士，但只要有人专业就行了。工部大把的建造人才，李燮找上胡国诗提上了那么一嘴，人第二天也就被派了下来。
专业人士来了之后，李燮放心专业的事交给专业的人做，再次当起了甩手掌柜，也就有有时间来书阁闲逛。
因为囊中确实羞涩，所以一日三餐基本上都是到刘祖祥家解决。对于刘祖祥家里面多一个人吃饭，其实也就是多一双碗筷的事情。再加上刘祖祥和李燮也颇为聊得来，乐得李燮每日去叨扰他。
如此悠闲的日子，一过就是半个月，这半个月以来，雨就没有停过，天天都是大雨转中雨，中雨转小雨，这番轮番下来15天就没有见过太阳的时候。
李燮的担忧终于成为了现实，除了西城以外，其他在各个城门口的难民区，由于没有及时的建造房屋，大多数的棚户都已经倒塌。
雨水连月不停，再加上夜晚的时候气温确实较低，已经有不少的难民患上了风寒。忍饥挨饿，再加上风寒感染，使得民众出现了抱怨心理，李燮听说朝廷都已经开始排兵驻守了。
但是这些都不算是最坏的事情，最坏的事情是，连月大雨，不仅仅是下在了洛天府，听说龙河下游已经有不少地方出现了水涝。
出现了水涝就意味着又出现了灾情，出现了灾情就意味着又要赈灾，要赈灾就要发粮，以这个时代的生产力而言，连番的出现灾情，国家储备的物资肯定是不充足的。
虽然现在都还没有这些苗头，上面的粮食也还正常的发送，但李燮已经开始考虑如何节约粮食了。
人多力量大，半个月的时间，难民区的房子已经建的差不多了，雨不停的下，李燮也不敢给这些
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