一会儿，某随后就来！”
“诺！”
三人出去之后，李贤从怀中拿出一封奏章递给苏扬说：“此乃殿中侍御史张仁愿上书关于防备北蛮入寇的奏章，你看看！”
苏扬接过奏章看了起来，只看了一小半就被吸引了：“咦，在河外修筑城堡以作军事堡垒防备北蛮？”
他接着往下看，张仁愿在奏章提出在黄河几字形以北修筑数座城堡，囤积粮食、军械和兵力防备北蛮南下，而且这几个城堡的位置要选择在关键处，要堵住北蛮南下的通道，因为地处漠南，这样会大大压缩北蛮的生存空间，因为有了这些城堡，唐军既可以在城堡周围开荒种地囤积粮草，没事的时候还可以扫荡周边蛮族，让他们失去放牧地，而北蛮在漠南地区没有了放牧地之后就只能往北撤。
这几座城堡不但位置要选择得好，还必须要能够快速互相呼应支援，当一座城堡被北蛮大军围攻时，另几座城堡和身后的城池守军能够及时支援解围，时间一长，北蛮人必定支撑不了，不得不向被撤！
李贤说：“汉朝时曾修筑过受降城，但那座受降城距离丰州太远，而且如今已经废弛了，孤看了张仁愿这份奏章之后觉得想法很奇特，或许能行，你精通兵事，比孤懂得多，你觉得此法可行否？”
苏扬摸了摸下巴，走到墙边一副地图旁说：“想法很不错，关键是修建的城堡所处的位置要找准，而且仅有这几个城堡还不行，还必须在阴山一线广置烽候哨所，特别是牛头朝那山以北，而且在此山以北的诺真水畔，这是北蛮人在漠南地区的主要水源地之一，我们还须派一支前锋人马长期驻守和巡守此处，让北蛮人的牲畜得不到水源！北蛮人得不到放牧地，他们的实力就会逐步下降，此消彼长之下，就构不成多大的威胁了！”
实际上到了唐玄宗李隆基身为太子的时候就启用了张仁愿，张仁愿用这个办法来钳制北蛮人的，只过此时张仁愿虽然已经有了想法，但想法还不够成熟和完善。
李贤听了之后思索一番点点头。
随后的两天，洛阳市井之间传出了一些小道消息，说宰相裴炎以低价强迫百姓把土地卖给裴家，这件事情的起因是裴家在洛阳城外有两块地，但这两块地中间还隔着三户人家的田地把裴家的两块地隔开了。
裴家人为了耕作、锄草和收割方便就向这三户人家购买田地，想把自己的田地连成一片，这三户人家本不想卖，但听说裴家是大户人家，而且裴炎还是当朝宰相，因此不敢不卖，不但把田地卖给了裴家，还主动降价出售。
这事裴炎本来不知道，是裴家人做的，本以为只是一个小事就没有告诉他，哪知道这事会被苏扬的铁卫收集到了消息，成为苏扬对付裴炎的把柄。
四月初一的朝会上，李治听取了大臣们关于上个月各衙门的政务报告之后说道：“从正月开始，一直到上个月，连续两次朝廷都收到了北蛮入寇的消息，先是妫州被袭，接着又是单于都护府被围攻，这帮北蛮人真是打不怕，去年杀了他们一万多人，俘虏数千，他们竟然还敢如此猖狂，是可忍孰不可忍！苏扬何在？”
苏扬听得心中一动，难道要调我去单于道主持防备北蛮边事？他立即站出来抱拳答应：“臣在！”
“朕封你为单于道安抚大使、兼左羽林将军，主持防备北蛮边事！”
苏扬问道：“敢问陛下，臣有多大权限？”
皇帝一愣，“哦？你想要多大权限？”
苏扬道：“漠南及阴山南北地域广阔，北蛮人有广阔的迂回活动纵深空间，臣需要组建一支能够快速反应的骑兵队伍，最少需万人以上的规模！其次，臣需要丰州、胜州、朔州、云州、蔚州、妫州以及单于都护府等各地驻军指挥权！”
如果单单仅仅只是一个单于
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