“这注定是一条比战争还要更加艰难的征程。而要想顺利的去进行，我需要一大批志同道合的人来帮助，更需要最忠诚的执行者。小烈，我想……你应该就是我所选定的人中最不会令我失望的人了吧？”
“我愿以此刀为誓！若有负所托，当死在玄刀之下，万劫不得超生！”
朴永烈拔出了短刀，光芒激荡了热血，也照亮了他眼中的狂热。
“好！你回到高丽郡之后，就不必再回来了。我今日以大汉帝国丞相的身份，传天子诏书与你。从此之后，为海外督护使，终其一生，镇抚海上疆域。凡海上王侯属地，来往使臣，所有商旅行团，纵横海洋通道，皆有保护职责。近则东海之滨，远则日落无极处，都属于你的职责范围之内……怎么样？”
在远近所有人震惊的表情中，朴永烈重新拜倒在地，玄刀裂石穿云，慷慨之气破碎一地月光。
“谨遵命！有生之年，当以热血洒碧海，忠魂绕长空！”
在元召没有亲口说出之前，任何人都没料到，他会赋予朴永烈这么大的权力！就连一些了解并参与制定帝国新政的大臣们，他们也没有想到，元召会如此重视海洋上的事务。毫无疑问，担当如此重任的朴永烈，如果假以时日，就是管理海洋事务方面权力最大的人。恐怕在某些时候，海外王侯也会受其节制。而海外督护使这一职务，也必然会越来越重要。
开始落下第一颗棋子的元召，轻轻地吁了一口气。为了选定这第一批人选，他斟酌了无数个夜晚。可谓是慎之又慎，选之又选。因为这关系到一个新政局改制的成败，绝对不能有任何疏忽。
为所有的域外归属地派驻督护使，以强有力的手段来保证中央王朝绝对的控制权，这是元召在吸取无数所知历史的教训之后，所制定的一项措施。
所谓“文武之道，一张一弛”。这个道理同样适用于治理天下。人心总是善变的。只施与恩惠和仁政，固然可以笼络人心。但当很多东西在岁月中潜移默化之后，却
往往会发生意想不到的改变。习惯了获得的人，反而更容易产生惰性和不满。从而催生出难以预料的各种后果。也许在短期内不会发生。但谁又敢保证，将来出现时，不是巨大的灾难呢？
防微杜渐，未雨绸缪。元召不得不从一开始就考虑到这些问题。从而利用自己的智慧和超人目光，来提前做出预防。
而设立督护使，只是其中的一个环节而已。包括政治，军事，经济，文化等各方面的更多新政措施，将会随后展开。全方面的国政改革，在这个最好的历史节点上，势在必行，任何力量都无法阻挡他的决心。
“哦，这件事，不用那么急。设立在高丽郡南部的督护使治所，我早已经派人过去选址建造了。到时候，那里将会是你的新岗位……呵呵！等到在长安举行的百年帝国盛典结束之后，你再动身不迟。”
“一切听从师父吩咐！”
“小烈，以后你肩上的责任很重。海洋辽阔，纵深无极……也许，在个人生活方面，会不可避免的付出很大牺牲呢。唉！这原本对你来说就有些强人所难……云汐如果知道了，还不知道会怎么来吵闹呢！”
听到放松下来的元召口中带着开玩笑的语气，朴永烈脸上略微有些发窘。不过，他立刻郑重其事的说道。
“我想要去海上的愿望，其实已经对云汐公主说起过。她不仅没有阻拦，反而是满心踊跃欢喜的样子。可能是她从小到大一直在宫中的缘故吧，外面辽阔的世界，对她充满了无尽的想象力。我想，海上的生活不仅适合我，也同时是她想要的吧。”
“这样就好！雄鹰本来就应该在海空中飞翔。那里才是你开阔胸襟的地方。哦，这样吧，我抽时间让素汐进宫去商议商议，看看能不能够让太后同意，争
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