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第82章 改革县政(2/3)

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乡公差。

以集市为单位,建立乡公所,一般包括乡长1名,公差2-5名(一万人以下2名公差,每多五千人,增加1名公差)。

这是对乡村改革,目前主要着眼点就是地方治安与税赋征收,可以说经过一年半的实践深入民心,切实可行。

而杨麟这次留下主要目的还不是乡村改革,而是州县衙门重建。

仿照朝廷三省六部制度,地方施行三班六房制度,经过一年多运作越来越发现其中弊端,现在杨麟最想做的就是按照现在成熟政府模式改变地方衙门制度。

过去三班六房分别为:皂班壮班快班三班,吏礼户工刑兵六房,再加上收发房帐房库房驿丞等,经过一年多观察,杨麟决定对其进行改革。

最大变化就是明确各房执掌,进行分工合作。

六房之外新增帐房与交通房,其中变化最大的就是帐房。

如同现代财政局一样,帐房负责钱财出纳管理,与帐物管理,以及各地钱粮税赋征收管理,成为事实上各房之首。

其次就是驿丞,过去驿丞主要负责地方驿站管理,现在各地驿站如同现代车站一样,主要承包给地方乡绅,而新成立的交通如同现代交通局一样,主要负责道路修理与维修工作。

其他六房,具体执掌为:

吏房,如同现在的人事局一样,企业的人事部门一样,本次变化不大,其执掌由过去吏员的管理扩大为各房吏员,各乡公差的考核。

礼房如同现在的宣传局统战局一样,执掌不变,主要负责祭祀与寺庙道观管理。

改变较大的就是户房,过去户房负责税赋征收等工作,改革之后如同现代的民政局,主要负责民政工作与各地土地账册管理。

工房如同现代建设局经济局一样,主要负责地方工程建设。

刑房如同现代检察院法院,主要襄助主官审理案件,管理牢房等。

兵房如同现代的县武装部,主要负责征募兵马,训练地方民壮。

这是过去名义上六房,基本上变为八房,相对来说变化不大,变化最大的就是三班。

过去三班包括皂班壮班快班,现在也按照现代模式进行改变。

皂班改为县办公室,主要负责衙门保卫,衙门内部事务。

壮班改为公安室,主要负责守御城门,维持地方治安,与辖区人员登记管理。

快班如同现代的刑警,主要负责侦查与缉拿犯人。

一个县一般委任知县一人、县丞、主薄等佐贰官两人,负责专司各房,进行分工治理。

改革之后,县衙门从过去的三班六房过渡到两室八房,以适应人口管理、地方治安(公安室统筹,结合地方乡公所主抓)、税赋征收(帐房管账,户房管理土地登记,再加上地方乡公所)管理要求。

当然,这还不是最完美的治理结构,现在县衙门结构没有包括教育,十年树木百年树人,要想改变古代教育结构断非一日之功。

在巴州期间,各地名绅纷纷相见。听到官军大败土暴子之后,达州名士唐阶泰携长子唐甄前来搬救兵。

唐阶泰最初一心求救兵,不许之后居然跪在州衙前面达两个时辰之久,让杨麟花费半天口舌,如此方才稍稍宽心。

杨麟如此,实在是这个唐阶泰名气实在太大,其先祖是“第一位帝师”唐瑜(明朝皇帝朱棣的老师,入蜀始祖),到现在已经是第十一代了。

除了唐阶泰,较有名气的就是广安举人欧阳直,欧阳直乃崇祯十一年四川举人,之后一直在锦江书院求学,与杨麟当有同窗之谊。

谈起在大西军经过,欧阳直感慨不已,有的时候暗中流泪不已。

原来大西军左军都督马元利占领广
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