内阁勘误之后，转交六科驳正。六科看过没异议，便继续转交通政司，要么明发天下，要么发给接旨的官员。
这样流程下来的便是法定的圣旨，违抗这种圣旨很有可能被杀头。
还有一种情况，皇帝绕过内阁、六科和通政司，直接把圣旨发到接旨官员手，这叫旨，没什么法律效力。用玺也不会用“皇帝御前之宝”，只能用用随身小印，例如“崇祯之宝”、“皇帝密旨”等。这样的圣旨，小事没问题，官们给面子的话顺手办了。大事你可以不当回事，没人会来追究你的责任，大明的官是这么**。
周廷儒接过了三道圣旨，却任然站在那里，不肯动身。
崇祯便开口问道：“事情紧急，周老先生先去下旨。倘有其它事情，容后再议。”
周廷儒却开口道：“圣，只是这大军出动，开拨之费却少不了。敢问这开拨之费却从何处出?”
崇祯便开口道：“自然从户部出。”说到这里，猛然醒悟过来，瞪大眼睛开口道：“户部又没钱了？”
周廷儒苦笑了一下，开口道：“微臣个月和户部尚书毕自严议事之时，便听说户部库房只剩下银两二万余两，刚好仅够这个月京官的俸禄。”
崇祯便开口道：“事情紧急，先把这二万两挪来用作开拨之费。京官的俸禄，着户部再想其它法子。”
周廷儒却开口道：“回圣，这二万两远远不够啊！”
崇祯便问道：“大军开拨，所费几何？”
周廷儒回答道：“按旧例，大军开拨之时，需发安家费每人五两，起脚费一两，落脚费一两，鞋钱五分。如今宁远驻军贰万余，山海关驻军万余，密云驻军五千，合计大军四万左右。算起来需开拨费用三十万两。”
崇祯喟然长叹，开口道：“当年神宗（万历）、光宗（天启）在位时，钱银怎么够花？光宗且不去说他，神宗朝可是前后三大征，府库尚且能支持。何以到了本朝，还没几年无钱可用了？”
周廷儒便开口道：“圣厚恩，让微臣掌管这朝廷诸事。可惜微臣也是巧妇难为无米之炊。朝廷年入二千一百万两，其宗室禄米占去了七百万两，辽东袁崇焕处修筑新城又耗费了八百余万两。剩下的六百万两，既要给百官发俸禄，又要支撑其余边军开销，碰到各地灾荒，朝廷还要拿钱去赈灾。微臣实在已经尽力了。”
崇祯便开口道：“这一时半会，你让朕去哪里凑够这三十万两开拨之费？”
周廷儒便跪地开口道：“微臣请圣开内库，发内帑以济军用。”
这里再科普一下外库，内库。所谓外库，也叫国库，乃是朝廷的银库，各地税收以及其它收入来后，通通进入外库。朝廷各种开销，也全由外库支出。包括皇宫的日常开销，皇帝大婚、殡天也由外库支出。而所谓内库，则是皇帝私人所有，其收入来源为各地皇庄产出，京师内皇店的经营收入，各地官员供的贡品等，用途则是给皇帝零花、打赏宫人、大臣等之用。
崇祯却愁着眉开口道：“周老先生你也知道，今次辽东要求粮米一百二十万石，外库银两不足，便是用内库的钱来补。如今内库也已经空空如洗，朕哪里还能拿出钱来？”
周廷儒却正色道：“圣，社稷为重，钱财为轻啊！内库的钱花光了，到了明年还会有。倘若辽东有失，则京师震荡、社稷不稳。”
崇祯便开口道：“倘若内库有钱，朕又如何不舍得花销？周老先生倘若不信，可随王承恩去内库走一趟，亲自看看。”
旁边王承恩见到崇祯为银钱发愁，便小心翼翼的走来开口道：“万岁爷，老奴和山西商人有点交情，
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