清政府时代不可比拟的。
其中重要的条例有:旧旧年月公布的《公司条例》和《公司保息条例》,旧旧年3月的《矿业条例》和《矿业条例施行细则》,月公布的《审查矿商资格》,7月公布的《商人通例》,月公布的《商会法》,旧旧年7月公布的《商业注册规则》及《商业注册规则施行细则》,旧旧年4月制定的《植棉制糖牧羊奖励条例》,旧旧年7月公布的《农商奖章规则》等。这些条例、细则,虽尚未完备,有些规定由于种种原因未能认真执行,但毕竟解除了清政府统治时期束缚资本主义展的若干障碍,为资本主义进一步展开了绿灯。
《商会法》一公布,各地即纷纷成立商会。商会增加得很快。据农商部统计,旧口年公布《商会法》之前共有商会七百九十四所,入会之商店会员共十九万六千六百三十六人。《商会法》公布之后年商会就增加到一千二百十一所,会员增加到二十三万八千五百三十五人。
辛亥革命后,商人呈请注册开办厂矿,只要“资本充实,无有纠葛。”符合注册条例章程,就可以直接向地方官厅呈注忿,不必经过商会转呈。《弃人通例》中规定:“应注册之事项,由该商人各就其营业所所在地该管官厅呈报注册
该管官厅系指地方法院,若地方法院未成立的地方,由县知事接收注册。这就方便了商人开办企业。如井险商民创办正丰煤矿公司,曾向清政府请领矿照,乞未获准,直到民国元年始得采照。面南京临时政府成立后,由于申请开办企业的较多,以至使实业部也忙起来了“接收各掉公司呈请保护、注册、立案、给示等事,纷至沓来”。
这些规定能够保证新成立的企业公司在开办初期也有利可图,这对资产阶级开办新企业具有一定的吸引力,对促进工商业的展起了一些推动作用,使资产阶级起工厂企业得到了很大的动力,几乎每天都有新公司注册。据农商部统计:旧旧年公司数为九百九十七家,州4年《公司条例》和《公司保息条例》公布之后增为一千三百家,旧旧年为二千零九十三家。口口年为三千九百九十二家。
州7年的民国,已经到了喷薄待的状态,而下一个目标又将会是谁呢。
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