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第二届全国人民代表大会于1919年8月20日在京城顺利闭幕，在这次的会议中通过的众多的法律法规等条文，完善的秦国的法律体系，为秦国的依法治国奠定了基础，为秦国有法可依提供了法律上的条件。
在第二届全国人民代表大会中，全体人大代表举手表决通过了脱胎于秦国原有宪法的新宪法，在新宪法中规定，秦国是以宪法和法律为基础施行立法、司法、行政三权分立又相互制约、相互平衡原则的君主制国家的政府。
随后紧接着就是‘政改会’于8月25日在京城顺利召开。这次的‘政改会’是在秦国进入新形势下召开的第一届政府改革会议。根据人大会确立的三权分立制度，政府也要经行改革。
在这次的政府改革会议上，进行了各个部门的合并和裁撤。
政务院在保留首相和副首相两个职务，裁撤了第二副首相的职务，设立了总理这个主管人民党各项事务的职务。新设立的总理职务有当选的人民党主席担任，总理是人民党与政务院沟通的桥梁。现在人民党主席是有李睿担任，所以这个职务还在空缺当中。
秦国的司法部改革是由原来的向政务院负责转变为向人大会的立法和监督委员会负责，政务院有监察司法部是否公平行使法律的权力和义务。
监察部、中央商业调查局及工业部的工商局向商务部合并成立一个新的商务部，商务部部长还是沐剑屏。以后商务部的职能就是对企业的注册审批、跨境投资、跨境收购经行商业调查及审批等事务。
国土资源部、水利部、环境部合并成立内务部，内务部的主要职能是管理全国的自然资源、矿产、淡水资源、海洋资源的管理和保护。国家公园、纪念馆、历史古迹的管理也是内政部的职责之一。还包括能源、矿产、原始森林、野生动植物及其栖息地、荒地、考古、古生物、历史遗迹和其他文化遗产。
卫生部、合并成立卫生及公共事业服务部，简称卫生部。卫生部的人员由人民党员来担任。
建设部进行了扩展到城市发展规划、住房建立等事务成立了新的城建部。
文化宣传部和教育部经行合并成立新的教育部，教育部的人员也由人民党员来担任。
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经过这次的调整，秦国政府机关更加精简，现在秦国的政府机构有政务院、财政部、卫生部、教育部、城建部、内务部、商务部、国防部、司法部、农业部、劳动部、交通部、能源部。外交部、审计部、国有资产管理局、公安部这个一院15部一局的政府结构。
随后人民党代表大会也相继召开，讨论就人民党改革的问题，在大会上李睿卸去了人民党主席一职。不过却被人民党人民推举为终身名誉主席。
还有就是人民党所负责的事务也发生了改变，教育事业和医疗事业是人民党以后所负责的主要事务。从此以后人民党员也不在被边缘化了，教育部和卫生部以后就是人民党所要战斗的阵地。
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