明领导下，把政治机构建立在原本存在的群体组织上。然而，十八兄弟会的逐渐兴起，让另一个华人社团感受到了威胁，这就是闻名于世的天地会。
不过，罗芳柏并没有因为天地会的名声大而有所胆怯，在他的领导下，十八兄弟会最终将天地会击败，成为了婆罗洲最大的华人帮派，或者说是组织。但是，击败天地会后，罗芳柏还面临着其他的威胁。
东万律因产金出名，又因濒临海滨，引起出没无常的海盗光顾，采金公司被劫掠的案件时常发生。罗芳柏为整个侨社安宁着想，首倡联合自卫。大家纷纷捐资，购买大量枪械军火，组成武装团体。最初是矿工们自兼斗士，“同卫社稷”，后来发展到除少数常备武装外，矿工亦能闻警后立即动员，成为全民性的预备队。这种兵役制度，使生产与战斗协调一致，可谓别出心裁。至于常备武装部队的设置，经费是没有问题的，战斗教育则全凭教书起家的罗芳柏。罗芳柏对兵法下过很深的功夫，曾以“班超”自居，倒也没有让人失望。而经过发展，东万律的应急武力和预备队加起来，总人数达两万以上。罗芳柏成为这支武装力量的当然统帅，被侨民尊称为“罗芳伯”，改名为“兰芳会”的十八兄弟会也成为了婆罗洲最强悍的一只力量。
而就在兰芳会确立不久，婆罗洲土人内部发生叛变，土王苏丹无力平定，听说罗芳柏为华人首领，拥有数万兵力，而且武器装备精良，妻子又是当地的一名达雅克族女子。于是，在情况危急时派人向罗芳柏求助，请华人方面出动人力，而由苏丹方面筹供军饷，待平定叛乱后另有重酬。而罗芳柏也深知叛乱的土人虽然众多，但都是一群乌合之众，愚昧而又无谋略。因而，知己知彼，胜算在握，认为不难平定。同时，也可借此炫耀武力，巩固侨胞的旷野经营，便慨然答应。出剿之前，罗芳柏查明叛酋部署后，挥军乘虚奇袭，一举击溃叛军主力。果不出所料，余众如鸟兽四散，叛乱很快就被平定下来。罗芳柏经过这次战役，虽说是牛刀初试，却已经声威远播，尤其土人，闻风丧胆。罗军所到之处，叛乱者塌心降服，先后被招降的土人达数万；从罗军参战开始到彻底平息叛乱，仅费时半年。苏丹对这位“客串领袖”感激不尽，而后言听计从，既敬且畏。罗芳柏经常被邀请出入王宫，不时给苏丹提一些行政方面的建议，苏丹的臣民对其敬若神灵。
然而，罗芳柏虽为苏丹立下救亡大功，但侨社地区并无独立自主权，仍在苏丹政治统辖下，难免仍有许多格格不入之惑，尤其他原是胸怀大志，自诩“班超”，而今，所部日益扩大，声望日渐提高，他内心自然已经不以目前的局面而自满，有了在海外再辟疆土的想法。但碍于苏丹的情面，他一直难于启口自立门户。不过，最终，他的心意被苏丹识破。苏丹也自量力薄，不足与罗芳柏对抗，又怕罗芳柏自制之后难以驾驭。不过，到了最后，苏丹还是宣布了划地分治的决定，既可以此履行“功成后另致重酬”的诺言，也可借此分散辖区叛众的力量，尽除后患。其所辖让的土地，计东界万劳，西界卡普斯河，南界大院、上侯、双钩月之线，北界劳劳、山口羊之线，纵横数百里，地大物博，沃野一片。
而有了土地之后，罗芳柏终于可以实现自己的愿望了。公元1777年，也就是乾隆四十二年，罗芳柏下南洋后四年，兰芳共和国成立，罗芳柏也当选为第一任兰芳大总制，称“大唐总长”。
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