可以一言决人生死的权力。
而在权力的世界里，容不下仁慈。
古语有云：「将者，王者之器也。有外忙内忧，则为神器，不可不用；天享太平，则如忌器，不可不除。」在帝王眼中，只要天下太平，猛将们的好日子就到头了。
没有一个帝王会心慈手软。对他们来说，所谓的心慈手软就是在斩草除根、一网打尽后，假惺惺流下的那几滴眼泪。
周和帝和朝堂上的文官们倒是没有想过先下手为强，派人半路截杀呼韩邪等人的念头。又或者他们想过，但古语云：两军交战，不斩来使，可能碍于脸皮之故，是以没有人提出这个建议。
垂下眼帘，冯子芝又是一脸安守本份的模样，任谁都想不到他心中曾经有过多大逆不道的想法。
待得下朝百官尽散之后，周和帝就派人悄悄地传了户部、兵部、工部尚书和一众手握重兵的将军进宫。
要议定和哪国开战、怎样开战，其实很少会直接拿到朝会上去商议的。朝会上人多口杂，那岂不是明摆着告诉对手我大周朝要来攻打你了，你要早作准备吗！？尤其是朝堂上总会有几个被收买的官员，就算没有那也很容易走漏风声。
尽管这种国之大事早晚都要下令，而且大军一但开拔就瞒不住了。只是，如果让对手提前反应准备，还不如能瞒多久瞒多久，说不定还能打个措手不及呢！
因此，通常等到在朝会上下令的时候，其实已经是兵粮准备得差不多，一声令下便可大军开拔的那种。各地兵力调配、粮草筹备、准备军械马匹、制定战略和决定负责领兵的人选，还有如何安抚其余周边的邻国外交等，这些都是必须要在正式开战之前，由皇上召集重臣心腹，在私下里展开完成的。
「户部尚书吴存德何在？」
吴存德出班答道：「臣在。」
周和帝询问：「吴卿，如今国库中钱粮情况如何？」足不足够支撑与匈奴大战？
「回皇上的话，托皇上鸿福，近年来我大周朝风调雨顺，百姓安居乐业。如今单是京城的府库中便有米五十万石、稻谷一百万石、杂粮一百一十万石。若是急需的话，还可以从天津、大同二府急调共米八十万石、稻谷一百八十万石、杂粮二百三十万石。」吴存德说话很是恭敬及小心谨慎，要知道他妻子是太上皇的嫡女、已故孝昭太子的亲姐瑞芳公主，若是当今皇上看他不顺眼，要收拾他都是一件十分正常的事，保证不会有人替他出头。
周和帝又问道：「这些粮食足够军队几时所需？」
吴存德答道：「京城府库可供四十万将士四月之用；而天津、大同二府中存粮四十万将士七月之用。」
此时，经历过无数次的战争前准备的贺齐站出来说道：「臣启禀皇上，将士们在战时所需的粮食乃平时的倍之，理应多备粮草之物，如此方可不使粮草接济不上而至功亏一篑。」他刚说完，李敛等人也出列赞成。
于是，周和帝从善如流的说：「既然如此，吴卿可多购买粮草之物，并命各州府务必加大粮草储量，以备不时之需。」
「臣领命。」吴存德在旁躬身称诺。
周和帝又说道：「兵部尚书蒋严何在？」
蒋严出班答道：「臣在。」
周和帝说道：「蒋卿，一但与匈奴开战，则你兵部责任重大，不仅粮草、军需物资要及时送到，兵员调整，记功行赏、死伤抚恤等事也要一并做好。你当小心谨慎，不可有一丝懈怠。否则误了战事朕可不会轻恕！」
蒋严正色答道：「臣遵旨，臣定不敢有丝毫懈怠。」
周和帝满意的点点头。
他又向工部尚书交代好兵器、军械铸造的事宜后，总算能够开始正题，制订军略了。
周
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