主要防御来自西面的威胁，同时还要兼顾对吐蕃的防御；北庭节度使主要监视突厥王国的举动，另外协助安西镇对河中的布放。
但是，问题来了，这两位节度使到底谁为主，谁为辅呢？这需要长安给一个明确的指令。除了这主次之分外，军力不足也是一个很大的问题。
安西节度使高仙芝统兵两万四千人，北庭节度使程千里掌兵两万人，这两人加在一起也只有四万四千人的兵力′然边军久经战事战力很强，但安西北庭两地偌大的区域，需要设置很多戍堡进行防守♀样一来，兵力就抓襟见肘了。
这两个问题也困扰了李隆基很久，前一个好解决，无非就是从这两位节度使中选择一位最合适的人作为主导。但后一个，却不是那么容易能解决的了。就算朝廷下令迁发贫民前往西域安置，可是由于多少人愿意远离故土呢？
朝政大事，无一不需百般斟酌；政令易下，真要施行却障碍重重。李隆基手中拿着两位节度使的奏折，走到书房墙上挂着的大唐堪舆图前，看着西域、河中的地形陷入了沉思。
“陛下，出事了！”高力士不知道什么时候出现在他身边，正弯着腰轻声说着，“突厥使团的正使阙特勤，在前往东宫赴宴的路上，被人抓走了！”
“千爬是干什么吃的？长安最近状况不断，刘匙这个千爬大将军当得还真是好！朕现在都派出丽竞门修士帮他们巡城了！刘匙是不是想要朕也去巡城，这才心满意足？”李隆基声音不大，但说出的话却火气十足。
“陛下，还有一事∽手不知道从哪里，搞来了军中的‘锻钢破甲箭’。根据巡城的丽竞门探子回报，阙特勤的护卫全部都是被锻钢破甲箭射死的。”高力士很了解李隆基的性格，知道他不会被怒火蒙蔽了头脑，所以他安心禀报道。
“这事不可外传，尤其不能被突厥使团知道。”李隆基听到这个消息，很快冷静下来，首先想到的就是迅速平息这件事的影响。
“老奴知道了。”高力士答道。
“还有，传朕旨意：明日起，调葛赋的羽林卫换防千爬，驻守长安外城；调陈玄礼的万骑营进城，负责巡视全城№外，你让梅妃马上来见朕，太史局那边就传李阎浮吧。”李隆基决断很快，迅速给高力士下达了御令。
“是，陛下。”高力士躬身领命，说完没有马上离去而是继续开口说道，“有件事情，说起来也好笑。丽竞门探子还发现，有几块鄂王府、寿王府和忠王府的护卫腰牌丢在现场，似乎是想栽赃给几位皇子♀么傻的栽赃方式，老奴还是第一次领教，想想真是好笑。”
“这幕后之人一点都不傻，这哪里是栽赃，根本就是想让朕的几位皇子打起来嘛！”李隆基摇了摇头，继续说道，“这帮人所图甚大，就怕他们有这个心，没有这个力！去，让朕的八个好儿子马上来这里见朕。”
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